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香港十二生肖买马 副中心与北三县将建统一管控
发布日期:2018-06-30 20:34    浏览次数:     作者:dede58.com    


北京城市副中心与周边地区交通骨架网络示意图
北京市规划国土委供图

  遏制贴边发展和无序蔓延,核减与重要区域生态廊道冲突的城镇建设组团规模

  北京城市副中心与河北廊坊北三县地区如何协同发展?北京城市副中心如何辐射带动北三县?京津冀区域协同发展示范区如何建设?记者在正在进行的“建设新时代的千年之城”公告展中发现,有专门章节对此作出安排。

  北京城市副中心与廊坊北三县地区将建立统一管控规则。遏制贴边发展和无序蔓延,核减与重要区域生态廊道冲突的城镇建设组团规模。

  焦点1

  共建大尺度生态廊道

  廊坊北三县地区紧邻北京城市副中心,过去10多年实现了较快发展,但也积累了很多现实问题,如职住不均衡、公共设施配套不足、地下水严重超采等。这些问题很大程度上是区域协同发展问题,需要打破“一亩三分地”思维定式,在区域尺度上统筹协商解决。

  控规草案提出推动城市副中心与廊坊北三县地区统筹发展。一方面是因为“它们在地源上相近,文化上也是一脉”,另一方面也是落实京津冀区域协同发展示范区的城市战略定位。

  通州区与廊坊北三县地区森林覆盖率较低,且林地分布破碎,生态调节能力和稳定性差。另外,www.665789.com,部分城镇组团房地产过度开发、开发强度过大、贴边蔓延严重,侵占了重要的区域生态空间。

  为积极扩充生态空间,有效改善区域生态环境质量,控规草案提出遏制贴边发展和无序蔓延,核减与重要区域生态廊道冲突的城镇建设组团规模。着力扩大区域环境容量,重点在潮白河和北运河之间共同建设大尺度生态绿洲,构建复合生态系统。另外,为突出文化传承,彰显地域特色,控规草案提出构建山水林田湖草城村交融的整体空间意象,重点对潮白河和北运河沿岸地区进行精细化设计,形成错落有致的城市天际线。

  焦点2

  协助北三县产业转型升级

  目前廊坊北三县地区产业层次较低,处于产业链低端,地均产出效益低。另外,通州区与廊坊北三县地区产业互动不足,未形成产业发展梯次,产业同质化竞争严重,廊坊北三县地区对高端人才吸引力不足,制约了地区产业的转型升级。

  为此,控规草案提出积极对接北京非首都功能疏解,支持符合廊坊北三县产业定位的适宜疏解项目转移,协助廊坊北三县地区产业转型升级。同时,坚持协同互补,提高廊坊北三县地区对区域的服务保障功能,积极发展养老、康复、休闲等产业,形成区域差异化功能分工。

  焦点3

  缓解跨界通勤压力

  据悉,廊坊北三县地区公共配套短板突出。中、小学大班额现象普遍,公园绿地和公共文化设施比较缺乏,无大中型体育设施。为此,控规草案提出坚持政府引导、市场运作,促进北京公共服务资源向廊坊北三县地区拓展延伸,协助廊坊北三县地区形成功能完备、布局均衡的公共服务体系。

  目前廊坊北三县地区跨界交通衔接不畅,主要依赖公路,跨界通勤压力大。控规草案提出优先选择公共交通和轨道交通,让更多廊坊北三县地区居民通过速度快、距大的轨道交通出行,发挥京唐城际和平谷线等轨道交通的作用,减少对小汽车出行的依赖,缓解跨界通勤压力。

  统筹预留区域大型基础设施廊道,强化水、电、气、热区域协同发展。为此,控规草案提出构筑坚强可靠的区域生命线保障网络。针对区域地面沉降、活动断裂、防洪等共同灾害问题,控规草案提出加强区域防灾减灾的联防联控。

  ■ 对话

  副中心与北三县要“共管”&ldquo,状元红心水资料;共享”“共发展&rdquo,九龙老牌图库彩图大全;

  新京报:北京城市副中心如何与廊坊北三县实现统一规划?

  城市规划设计研究院副院长、教授级高级城市规划师王凯:北京城市副中心和北三县地理相近,文化同属一脉,只有一河之隔。经过多年发展,在功能布局、交通基础设施建设等方面紧密相连。因为地域上一体,规划上首先要统一。

  首先是生态,生态是最基础的,所以将生态作为一体化来考虑,是保证该地区高品质发展的最重要基础。其次是功能,因为隶属于两个不同的行政区,所以沟通不够,这次规划做了比较多的工作。比如产业,通州未来的主导功能是行政办公、商务服务、文化旅游等,过去北三县较多的是房地产和一般制造业,这次在产业方面做了一些研究。北京城区的高新技术和通州以及北三县相协同,这样的话两边都带动起来了。另外就是公共服务,因为北京是首都,配置要求较高,协同发展以后,特别是交通条件提高以后,一定会有人来。一方面能够让京津冀东部地区,特别是北三县的老百姓享受高品质的公共服务;另一方面也有利于公共服务均等化。还有交通,很多在北京工作的人其实住在北三县,过去很多建设,特别是基础设施建设以行政区为边界,这次以城市群的角度打破行政区划,在交通上做协同化考虑,是很了不起的一件事情。

  新京报:北京和河北廊坊北三县如何实现共同发展?

  城市规划设计研究院原院长、教授、京津冀协同发展专家咨询委员会委员李晓江:京津冀协同发展,治理北京“大城市病”,不能北京中心城区疏解后,在北京外围地区又围成一个“铁围子”,六合黄大仙,这是空间上特别不合理的现象。既要让北三县发展,又要让北三县服从京津冀的发展大局和北京治理“大城市病”这样一个大局来适度发展、恰当发展,所以我对城市副中心和北三县发展提了“共管”“共享”“共发展”三个词。

  首先要优化区域布局,在空间开发、土地开发、城市发展、产业发展方面要建立“管”的概念,大家一起齐抓共管。其次,要共享,毕竟北京和周边地区有巨大的发展落差,不管是经济发展还是公共服务、发展,差距非常大。北京帮助北三县,通过支教、联合办医等办法,让北三县快速提高公共教育和公共医疗卫生等方面的水平。在这样一个共管、共享的基础上共同发展。一定要把握发展的内涵和内容,港澳罗大仙六肖图片,这种发展要能够解决北三县的经济发展、人民群众致富,满足他们对美好生活的需要,同时又和北京的发展形成良性互动,互相促进。

  新京报记者 邓琦 实习生余华尊

编辑:王晓琳

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